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上海市创新工程组织模式 积极推进建筑师负责试点
发布时间:[2018-11-06]   浏览人数:57  来源:安徽省勘察设计信息网

上海市积极贯彻落实中央城市工作会议精神,2016年以 来,按照设立浦东新区建筑业综合改革示范区的总体部署和 试点工作安排,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享” 的发展理念,以市场化、专业化、国际化为导向,积极推进建筑师负责制试点工作。

一、深入一线试点调研,积极稳妥推进试点工作

对纳入试点的建筑师负责制项目开展“一对一”全过程 跟踪,在试点过程中不定期调查掌握试点项目进展、实际遇到困难,积极会商研究制度性解决方案。两年多来累计开展 现场调研30佘场次,组织试点项目座谈会10佘次,覆盖了 试点项目的建设、设计、施工、监理等各方企业,累计调研 座谈80()佘人次。

二、 广泛开展项目试点,不断吸收总结实践经验

目前,总计有包括前滩莱佛士医院、太古商业广场、浦东美术馆等21个项目纳入试点。项目分布于浦东新区陆家嘴、 张江、世博、保税区等多个片区,在各区域都具有带动和示 范引领的作用。同时,项目类型包括了医疗、住宅、办公、 商业、公共建筑、工业研发、城市更新改造、装修改建等多种类型,投资建设也涉及了民营投资、外商投资、国有企业 投资和政府投资等主要投资主体,力求能够在更多的适用领 域、适用类型、适用范围等方面开展积极尝试,为下一步复制推广建筑师负责制提供有益经验。

三、 加大政策扶持力度,鼓励引导试点深入推进

制定出台了《关于浦东新区推进建设项目建筑师负责制 试点工作的实施意见》《浦东新区建设项目建筑师负责制试点 工作指引(2016年版)》《关于继续在上海自由贸易区推进建 筑师负责制试点工作的通知》等制度文件,为鼓励和引导企 业积极开展建筑师负责制试点工作奠定了机制保障。相关试点文件在明确试点项目的建筑师及其团队工作内容、职责分工、工作要求等基础上,在规划审批、设计审查与施工许可等环节采取前期告知承诺、后期监管备案的管理模式,保障 试点项目的高效运行。与此同时,加大对试点项目的事中事 后监督管理力度,明确试点项目实施过程的责任认定、追究 方式以及监管重点,结合诚信管理推动试点深化。

四、 积极开展试点创新,探索配套创新机制

结合建筑师负责制试点工作的探索与推广,开展《建设 工程领域个人职业责任保险制度研究》课题研究,探索引入建筑师负责项目个人职业责任保险机制。课题已于2017年形 成成果并通过专家验收,目前正在试点项目中开展尝试。此外,拟定了在试点项目中探索建筑师委托监理机制的制度文件,由建筑师管理团队委托或担纲监理职责,充分发挥建筑 师的主导作用,鼓励提供全过程工程咨询服务,为更好地向 国际接轨开展探索尝试。目前已有华润时代广场商业裙楼装 修工程、张江科文交流中心项目等项目试行建筑师团队对施 工质量进行指导和监督的新型管理模式,试点由建筑师委托 工程监理实施驻场质量技术监督。

五、定期总结评估经验,为试点实践提供工作指引

在充分学习借鉴新加坡、香港等地建筑师负责制管理模 式经验的基础上,结合各试点项目要求,在2017年2次组织 开展试点情况中期评估并形成评估报告。通过分析评估,进一步梳理明确试点项目“建筑师负责制”的内涵,提出加大宣传力度提高行业认知度、完善政府管理体系和审批程序的 扶持措施、明确建筑师的责任权利义务、切实提升建筑师实践能力、完善工程保险体系、逐步淡化企业资质在市场的影 响、强化注册建筑师信用评估体系等下一步工作努力的方向 和任务,同时听取和采纳试点项目相关方面的意见建议,进一步完善试点工作细节。

(根据上海市住建委资料整理)


中央城市工作会议精神落实情况交流第90期.pdf


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